又要抢STEM人才了！美国绿卡或将重大改革！

不知不觉，疫情席卷全球近三年，世界经济都受到了严重冲击。而美国作为疫情严重地区，无论是经济、商业或是科技等其他领域都产生了很大的影响。如今，美国移民体系或出现重大改动，又要开始抢STEM人才了！

如今，疫情的影响逐渐褪去，但想要扭转这种局面，单单靠美国本土的人们是不够的，于是美国政府决定通过吸引移民系统中科技人才才改善局面，而引进人才首当其冲的，便是绿卡限额的问题。

美国《国会山报》（The Hill）报道，包括几十位前参议员和国防部、能源部、国土安全部的前官员，以及中央情报局、国家安全局和国防部高级研究计划局等机构的47位前政府高官，共同致信国会，提议允许拥有STEM学位的移民申请不再受配额限制。也就是说，被绿卡苦苦限制的人才们，可能会因此得到更多的机会！

该封信在5月9日（周一）提交给了国会参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Shumer), 众议院议长南希 佩洛西(Nancy Pelosi), 参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)，众议院少数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)和两党创新协调委员会的成员。

信中提到，美国在科技领域的领导地位，也就是竞争力的基础，在很大程度上取决于使用国内外人才的能力。

1、联名上书，美国移民体系或出现重大改动！

在这个信件中，他们接着讨论了作为竞争对手的其他国家，并解释了为什么拥有STEM学位的移民将是美国的一项资产，同时推动STEM毕业生不受绿卡上限的限制。

“有了世界上最好的STEM人才在身边，美国很难输。没有它，美国将很难取胜。”这是为了维持众议院的一项规定，该规定将免除拥有高级STEM学位的移民的绿卡上限。

信中还提到：“技术是竞争力的基石，美国在这方面的领导地位在很大程度上取决于我们利用国内和国际人才的能力。全球STEM人才推动美国在支撑国防工业基础的关键部门(从计算机到航空航天)发挥领导作用。

人工智能(AI)和半导体相关专业的美国研究生中，近三分之二是在海外出生的。美国仍然是世界上最优秀的国际科学家和工程师最理想的目的地。美国移民体系的瓶颈可能会浪费这一优势。如今，印度顶尖的STEM毕业生预计要等上几十年才能拿到绿卡。

这种延误正在把人才赶走，在毕业后离开美国的人工智能博士中，超过一半的人表示，他们这么做是因为移民问题。即使对那些设法留下来的人来说，公民身份也可能难以捉摸。“

2、亚裔的机会，法案会顺利通过吗？

目前美国每年发放的职业移民绿卡约为14万份，然而任何国家一般职业类绿卡申请获批上限，不能超过美国总移民配额的7%，导致来自中国、印度等移民大国的申请大量积压，从入职到获得永久居留身份经常需要7-8年，乃至10年的时间。

如果该法案能够顺利通过，那么对于华裔和印度裔来说，很多人的命运将被重新改写。因为在华人高学历群体中，STEM（高级科学、技术、工程和数学）专业的比例是最大的。

因此官员们讨论，STEM学位的移民对美国来说是一种资产，美国应马上推动让STEM毕业生免受绿卡限制。

其实，吸引人才的苗头在二月份的时候就初现了，2月，众院通过了《2022年美国竞争法案》(America COMPETES Act of 2022)，此举在当时的华人圈里可以说是引起了强烈关注。

法案旨在放松对理工科人才的绿卡限制，以进一步提高美国在科技领域的国际竞争力。按照该法案的条款，拥有高级STEM学位的外国博士毕业生申请美国绿卡豁免国别配额限制：不再限制生活和工作在美国外国科学家（及其配偶、子女）的数量。此外，STEM学生过渡到绿卡期间也无需再离开美国。

不过，一项法案的通过肯定不会轻而易举，参议院在今年3月通过的这份《美国竞争法案》里没有涉及任何上面提到的众议院版本的内容。

所谓否极泰来，由于在2021财年中，持有H1-B签证的工程和数学类外国工作者同比下降了12.6%。这种下降比例让政府提起了重视，在今年早些时候的国情咨文演讲中，美国总统拜登呼吁国会就众院法案采取行动。

于是两党创新协调委员会定于本月开始协商该法案的众议院和参议版本。已经有数名共和党参议员，包括来自俄亥俄州的共和党参议员波特曼(Rob Portman, R-Ohio)和来自得克萨斯州的共和党参议员科宁(John Cornyn, R-Texas) , 都表示对高科技人才的绿卡配额豁免持开放态度。

而差不多近期就会得到结果，尚不论结果如何，有个期待终是好的。

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